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國務(wù)院出臺意見進一步支持小微企業(yè)發(fā)展

來源:人民日報 2012/5/2 9:36:16

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中玻網(wǎng)】國務(wù)院近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,指出當前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融入資金困難和稅費偏重等問題仍很突出,必須引起高度重視。意見要求,各地區(qū)、各部要結(jié)合實際,研究制定本意見的具體貫徹落實辦法,加大對小型微型企業(yè)的扶持力度:
  
  ——進一步加大對小型微型企業(yè)的財稅支持力度。提高增值稅和營業(yè)稅起征點;將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長到2015年底并擴大范圍;自2011年11月1日至2014年10月31日,對資金機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅,將資金企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底,將符合條件的農(nóng)村資金機構(gòu)資金保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年底。
  
  ——完善財政資金支持政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項資金的支持引導(dǎo)作用,2012年將資金總規(guī)模由128.7億元擴大至141.7億元,以后逐年增加。依法設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展設(shè)立資金。中點財政安排資金150億元,分5年到位,2012年安排30億元。設(shè)立資金主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投入資金機構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。
  
  ——相關(guān)部門采購支持小型微型企業(yè)發(fā)展。應(yīng)當安排不低于年度相關(guān)部門采購項目預(yù)算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。在相關(guān)部門采購評審中,對小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%—10%的價格扣除。
  
  ——繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內(nèi)對小型微型企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
  
  ——努力緩解小微企業(yè)融入資金難。銀行業(yè)資金機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對達到要求的小資金機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。
  
  ——加快發(fā)展小資金機構(gòu)。在加強監(jiān)和防范風險的前提下,適當放寬民間資本、外資、全部籌備資金參股設(shè)立小資金機構(gòu)的條件。
  
  ——規(guī)范對小型微型企業(yè)的融入資金服務(wù)。除銀團貸款外,禁止資金機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。開展商業(yè)銀行服務(wù)收費檢查。嚴格限制資金機構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,清理糾正資金服務(wù)不合理收費。
  
  ——切實拓寬民間投入資金領(lǐng)域。要盡快出臺貫徹落實國家有關(guān)鼓勵和引導(dǎo)民間投入資金健康發(fā)展政策的實施細則,促進民間投入資金便利化、規(guī)范化,鼓勵和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進入教育、社會福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。各類相關(guān)部門性資金要對包括民間投入資金在內(nèi)的各類投入資金主體同等對待。
  
  ——加強對小型微型企業(yè)的公共服務(wù)。到2015年,支持建立和完善4000個為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺,要點培育認定500個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,發(fā)揮示范帶動作用。

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